據中國（guó）之聲《新聞縱橫》報道，昨天(11日)“展望十三五”係列報告會進行了（le）第二場，農業部部長韓長賦做主題報告，“十三五”期間，我國將變（biàn）“追求糧食連續增產”為“鞏固提高糧食產能”，重點抓好玉米、生豬等品種的加減法（fǎ）。一（yī）邊是亟待調整的玉米（mǐ）產能牽動（dòng）無數農民的神經，而另一邊（biān），接連上漲的肉價又直接連接市（shì）民的錢包。進（jìn）入新（xīn）一個五年，地到底要怎麽種?農產品又該（gāi）如何賣?
所謂（wèi）“糧安天下”，談及“十三（sān）五”的農業現代化，農業（yè）部部長韓長賦首先提（tí）到的仍是糧食。2015年，我國糧食產量達到12429億斤，連續5年超過11000億斤，實現曆史性的（de）“十二連增”。但對吉林通化農民老紀來說，增產卻未必意味著增收。“頭兩（liǎng）年，苞米價還行，但現在國家調控這塊差點（diǎn）。”
價格，也是（shì）當地農業局工作人員最擔心的事（shì）兒。工（gōng）作人員劉（liú）先生說：“我們現在就是擔心糧食價格（gé）。國（guó）家保護價如果不繼續執行，我們的（de）收入可能要（yào）減少。我建議國家出台一些相應的政策，對於我們種植大田作物進行（háng）更多補貼，讓我們（men）更好地發展大田作物（wù）。”
伴隨農產品價格走低，在（zài）去（qù）年，我國農民工（gōng）就業和工資增速“雙（shuāng）下降”，農民人均可支配收入增（zēng）速比前（qián）年（nián）下降1.7個百（bǎi）分點。農業（yè）部（bù）部長韓長賦表示，要通過優化（huà）調（diào）整農業結構，提升（shēng）農業效益和農民收入水平。當前，要增加高端有效供給，減少低端無（wú）效供給，首先要調減玉米。
韓長（zhǎng）賦指出，由於連年豐收、需求下降，目前玉米庫存較多，出現階段性剩餘，需要適當調減。去年（nián），農業部製定了玉米結構調整的（de）指導意見，提出到2020年（nián）調減玉米麵（miàn）積（jī）5000萬畝以上，今年調減1000萬畝以上。調減的區域重點是東北冷涼區、北方（fāng）農牧交錯區、西北風沙幹旱區（qū）和（hé）西南（nán）石漠化區等“鐮刀（dāo）彎”地區（qū），這一區域是（shì）過去十年玉米麵積增加最（zuì）多（duō）、發展最快，也是（shì）產量低而（ér）不穩（wěn）的非優勢區。調減玉米（mǐ），重點是（shì）種（zhǒng）養結合、糧豆輪作，發展青貯玉米和青（qīng）飼料等作物，把“糧倉”變為“糧倉”+“肉庫”+“奶罐”。
糧食增產多，玉米多到需要“調減”，糧（liáng）食生產是否可以歇口氣?韓長賦給出否定答案。農業部通過糧食消（xiāo）費增量測算，未來糧食生產還有不小的缺口。“我國糧食並（bìng）不是真（zhēn）的過剩（shèng）了，從中長期看，仍處於（yú）緊平衡狀（zhuàng）態。隨著人口總量增加、城鎮人口比重上升、居民消費水平提高和農產品工業用途拓展，我國農產品需求仍呈剛性增長態勢。據測算，實行“全麵二孩”政策將多生1600萬孩子。我們測算，到2020年糧食消費要在14000億斤以上，現在生產能力在12000億斤以上，還有約2000億斤缺口。”
糧食生產（chǎn）還要再接再厲，而和過去不同的是，“十三（sān）五”期間，糧食增產不是農業部門的目標。對產量的成績單，不止要（yào）看分數，更（gèng）要看（kàn）能力。目前，我國糧食生產能力依然不穩固，還存在很多隱憂。一是耕地數量（liàng）減少，二是耕地質量下降，三是科（kē）技支撐能力（lì）依然不強。“十三五”我們不追求糧食連續增產，但要鞏固提高糧食產能（néng），隻要市場有需要，就可（kě）以產得（dé）出、供得（dé）上（shàng）。
“糧（liáng）食”是長久之計，而豬價，恐怕是迫（pò）在眉睫的話題。2015年4月份以來，全國豬肉價格在（zài）經曆了三年低迷之後波動上行（háng），今年以來持續上漲。據農業部監（jiān）測，3月第（dì）4周豬肉零售價（jià）格同比上漲38%，活豬價格同（tóng）比上漲57%。在安徽歙縣的新安菜市場，32歲的葉必正已經在這裏擺了三年肉攤，今年（nián）是生意最差的一年。“價（jià）格太高了，群眾（zhòng）受不了，往年一天賣四五頭，現在一天就三（sān）頭豬。”
市（shì）民（mín）朱女士怨氣更大：“價格貴（guì）很多，買不（bú）起，15元一斤，叫他便宜點，他（tā）又不賣!”
韓長賦分析，這輪豬價上漲，一方麵是過（guò）去三年豬價（jià）低（dī）迷引發產（chǎn）能適應調減，生豬周期進（jìn）入價格上漲通道，另一方麵，生豬供給減少，散戶和中小（xiǎo）規模戶紛紛退（tuì）出。預計今（jīn）年上半年豬肉（ròu）價格仍將保（bǎo）持高（gāo）位運行，但不會出現暴漲。四季度隨（suí）著市場供給增加，價格會趨穩。下一步將進一步調整優化生豬區域布局，推進規模化、標準化養殖，促進（jìn）生豬養殖（zhí）綠色（sè）發展，保（bǎo）障有效供給，穩定市（shì）場價格，既讓老百姓吃得起，又讓養殖戶有錢賺。