據中國之聲《新聞縱橫》報（bào）道，昨天（tiān）(11日)“展（zhǎn）望（wàng）十三五”係列報告會進行了第二場，農業部部長韓長賦做主題報告，“十三五”期間，我國將變“追求糧食連（lián）續增產”為“鞏固提高糧食產能”，重點（diǎn）抓好玉米、生豬等品種的加減法。一邊是亟待調整的玉米產能牽動無數農民的神經，而另一邊，接連上（shàng）漲的肉價又直接連接市民的錢包。進入新一個（gè）五年，地到底要怎麽（me）種?農產品（pǐn）又（yòu）該（gāi）如何賣?
所謂“糧安天下”，談及“十三（sān）五”的農業現（xiàn）代化，農業部（bù）部長韓長賦首先提到的仍是糧食。2015年，我國糧食產量達到12429億斤，連續5年超過11000億斤，實現（xiàn）曆史性的“十二連增”。但對吉林（lín）通化農民老紀來說，增產卻未（wèi）必意味著增收。“頭兩年，苞米價還行，但現在國（guó）家（jiā）調控這塊差點。”
價格，也是當（dāng）地農業局工作人員最擔心的事兒。工作人員劉先生說：“我們現在就是擔心糧食價格。國家保護價如果（guǒ）不繼續執行，我們的收入可能要減少。我建議國家出台一些相應的政策，對於（yú）我們種（zhǒng）植大田作物（wù）進行（háng）更多（duō）補貼，讓我們更（gèng）好地發展大田（tián）作物。”
伴隨農產品（pǐn）價格走低，在去年，我國農民工就業和工資增速“雙下降”，農民人均可支配收入增速比前年下降1.7個（gè）百分點。農業（yè）部部長韓（hán）長賦表（biǎo）示，要通過優化調整農業結構，提升農（nóng）業效益和農民（mín）收入水平。當前，要增加高端有效供給，減少低端無效供給，首先要調減玉米。
韓長賦（fù）指出，由於連年豐收、需求下降，目（mù）前玉米（mǐ）庫存較多，出現階段（duàn）性剩餘，需要適當調減。去年，農業部製定（dìng）了玉（yù）米結構調整的指導意見，提出到2020年調減玉米麵積5000萬（wàn）畝以上，今年調減1000萬畝以上。調減的區域重點是東北冷涼區、北方農牧（mù）交錯區、西北風沙幹旱區和西南石漠化區等“鐮刀彎”地（dì）區，這（zhè）一區域是過去十年玉米麵積增加（jiā）最多、發展最快，也是產量低而（ér）不穩的（de）非優勢區。調減玉（yù）米，重點是種養（yǎng）結合、糧豆輪作，發展青貯玉米（mǐ）和青飼料等作物，把“糧倉”變為“糧倉”+“肉庫”+“奶罐”。
糧食增（zēng）產多（duō），玉米多到需要“調減”，糧食生產是否可以歇口氣?韓長賦（fù）給出否定答案。農業部通（tōng）過糧食消費增量測算，未來糧食生產還有（yǒu）不小的（de）缺口。“我國糧食並不是真的過剩了，從中長期看，仍處於緊平衡狀態。隨著（zhe）人口總量增加、城鎮人口比重上升（shēng）、居民消費水（shuǐ）平提高和（hé）農產品工（gōng）業用途拓展，我國農產品需求仍呈剛性（xìng）增長態勢。據測算，實行“全麵二孩”政策將多生1600萬（wàn）孩子。我（wǒ）們測算，到2020年糧食消費要（yào）在14000億（yì）斤以上，現在生產能力在12000億斤以上，還有（yǒu）約2000億斤缺口（kǒu）。”
糧食生產還要再接（jiē）再厲，而和過去不同（tóng）的是，“十（shí）三五”期間，糧食增產（chǎn）不（bú）是農業部門的目標。對（duì）產量（liàng）的成績單，不止要看分數，更要（yào）看能力。目前，我國糧食生產（chǎn）能（néng）力依然不穩固，還存（cún）在很（hěn）多隱憂。一是耕地（dì）數量減少，二是耕地質量下降，三是科技支撐能力依然不強。“十三五”我們不追求糧食連續增產，但要鞏固提高糧食（shí）產能，隻要市場有需要，就可以產得出、供得上。
“糧食（shí）”是長（zhǎng）久之計（jì），而豬價，恐怕是迫在眉睫的話題。2015年4月份（fèn）以（yǐ）來，全國豬（zhū）肉價格在經曆了三年低迷之後波動上行，今年以來持續上漲。據農業部監測，3月第4周豬肉零售價（jià）格同比上漲38%，活豬價格同（tóng）比上漲57%。在安徽歙縣的新（xīn）安菜市場，32歲的葉必正已經在這裏擺了三年（nián）肉攤，今年是生意最（zuì）差的一年。“價格太高了，群眾受不了，往年一天賣四五頭，現在一天（tiān）就三頭豬。”
市民朱女士怨氣更大：“價格貴（guì）很多，買不起，15元一斤，叫他便宜點，他又不賣!”
韓長（zhǎng）賦分析，這輪豬價上漲，一方麵是過去三年豬價低迷引發產能適應調減，生豬（zhū）周期進入價格上漲通道，另一方麵，生豬供給減少，散戶和中小規模戶紛紛退出。預計今年上（shàng）半年（nián）豬肉價格仍（réng）將保持高位（wèi）運行，但不會出現暴漲。四季度隨著（zhe）市場供給增加，價格會趨穩。下一步將進一（yī）步調（diào）整優化生豬區域布局，推進規模化、標準（zhǔn）化（huà）養殖，促進生豬養殖綠色發展（zhǎn），保障有效供給，穩定市場價格，既讓老百姓（xìng）吃得起，又讓養（yǎng）殖戶有（yǒu）錢賺。