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網站首頁新聞資訊行業新聞農業農村部發文!飼料發展新方向:發酵飼(sì)料、飼(sì)料原料(liào)多元化、精(jīng)準營養......

農業(yè)農村部發文!飼料發展新方向:發酵飼料、飼料原料多元化、精準營養......
時間:2018-07-11 點擊次數:5574次


2018年7月(yuè)2日,農業農村部關於印發《農業綠色發展技術導則(2018—2030年)》的通知,其中有出台指(zhǐ)導飼料的發展方(fāng)向:

——重點研發:畜禽水產飼料營養調控關鍵技術、飼料精準配方技術、發酵飼料應用技術、促(cù)生長藥物飼料添加劑替代技(jì)術......

——集成示範:飼料原料多元化綜合利用技術、非常規飼料原料提質增(zēng)效技術.....

——推廣應用:畜禽水產營養精準供給(gěi)技術、飼料營養調控低氮減排技術、飼料黴菌毒素(sù)防(fáng)控技術(shù)......


附(fù)件:

農業農村部關於印(yìn)發《農業綠色發展技術導則(2018—2030年)》的(de)通知

各省、自治區、直轄(xiá)市及計劃單列市農業(農牧(mù)、農村經濟)、農機、畜牧、獸醫(yī)、農墾、農產品(pǐn)加工、漁業(水利)廳(tīng)(局、委、辦),新(xīn)疆生產建設兵團農業局,有關農業大學,各省級農業科學院:

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於創新(xīn)體製機製推進農(nóng)業綠色發展的意見》,大力推進生態(tài)文明(míng)建設,有力支撐農(nóng)業綠色發展和農業農村現代化(huà),我部組織編(biān)寫了《農業綠色發展技術導則(2018—2030年)》,現(xiàn)印發你們,請結合本地、本單位實際(jì),認真組織實施(shī)。

農業農村部

2018年7月2日


農業綠(lǜ)色發展技術導(dǎo)則(2018—2030年)

  為深入(rù)貫徹落實黨的十九大精神,堅定不移貫徹(chè)創新、協調、綠色、開放、共享的(de)發展理念,落實創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略和可持續發展戰略,根據中(zhōng)共(gòng)中央辦公廳、國務院辦公(gōng)廳《關於創(chuàng)新體製機製推進農業綠色發展的意見》有關部署,著力構建支撐農業綠色發展的(de)技術體係,大力推動生態文明建設和農業綠色發展,特製訂本導則。


一重要意義

推進農業綠色發展是農業發展觀的一(yī)場深刻革命,對農業科技創新提出了更(gèng)高更新的要求。圍繞提高農業質量效益競爭力,破解當(dāng)前農業資源趨緊、環境問題突出、生態(tài)係統退(tuì)化等重大瓶頸問題,實現農業(yè)生產生活生態(tài)協調統一(yī)、永續(xù)發展,形成節約資源(yuán)和保護環境的(de)空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,迫切需(xū)要強化創(chuàng)新驅動發展,轉變科技(jì)創新方(fāng)向,優(yōu)化科技資源布局,改(gǎi)革科技(jì)組織方式,構建支(zhī)撐農業綠色發展的技(jì)術體係。


(一)構建農業綠色發展技術體係(xì)是推進農業供(gòng)給側結(jié)構性改革,提高我國農業質量效益競爭(zhēng)力的必(bì)由之路(lù)

推進農(nóng)業綠色發展是農業供(gòng)給側結構性改革的重要內容。推進農業供給側結構性改革,提高我國農業質量效益競爭力,必然要求以(yǐ)科(kē)技創新作為強(qiáng)大引擎,著力解決製約“節(jiē)本增效、質量安全、綠(lǜ)色環保”的科技問題。近(jìn)年來,我(wǒ)國(guó)通過研究與示範果菜(cài)茶有機肥替代化肥、奶牛生豬健康養殖、測土配方施肥、病蟲害統防統治、稻漁綜合種(zhǒng)養等綠色技術和模式,農產品質量安全水平大幅提高,效益不斷增(zēng)加。但(dàn)是,問題和風險隱患依然存在,農獸(shòu)藥殘留超(chāo)標和產地環境汙染問題(tí)在個別地區、品種和(hé)時段還比較突出(chū),化肥、農(nóng)藥過量使用導致農業(yè)生產(chǎn)成本較快上漲、農產品競爭力下降和農業發(fā)展不可持續,迫切需要建立農業投入品(pǐn)安全無害、資(zī)源利用(yòng)節約高效、生產過程環境友好、質(zhì)量標準體係完善(shàn)、監測預警全程到位為特征的農業綠色發展技術體係,全麵激活農業綠色發展的內生動力,大力增加綠色(sè)優質農產品供給,變綠(lǜ)色(sè)為效益,切實提

高我國農業的質量效益競爭力。


(二)構建農業綠色發展技術體係是實施可持(chí)續發展戰略,破解(jiě)我國農業農村資源環境突出問題的根本途徑

牢固樹立節約集約循環利用的資源觀,像對待生命一樣對待生態(tài)環境,實現人與自然和諧共生,是落實可持續發展戰略、建設生態文明的戰略選擇。隨著工業化(huà)、城鎮化加快推進,耕地數量減少、質量下降的問題並存,農業水、土等資源約束日益嚴重,農業麵(miàn)源汙染不斷加劇,農業(yè)生態服務功能弱化,農(nóng)業(yè)生態係統(tǒng)退化等問題較為突出。實施農業可持續(xù)發展戰略,必然要求依靠科技創新改(gǎi)變高投入、高消耗、資源過度開發的粗放型發展方式(shì),迫切需要依靠科技進步推動農業綠色生產、種養循環、生態保育(yù)和修複治理,有效防控農(nóng)業麵源汙染,有力支撐退(tuì)牧還草、退耕還林還草、生物多樣性保護(hù)和流域治理,推動建立起農業生產力與資源環(huán)境承載力(lì)相匹配的(de)生態(tài)農業新格局(jú),把農業建設成為美麗中國的生態支撐,堅持走農業綠色發展之路,實現環境友好和生態保育,破解我國農業農村資源環境等方麵(miàn)突出問題。


(三)構建農業(yè)綠色發展技術(shù)體係是實施鄉村振興戰略,實現我國農業農村“三生(shēng)”協調發展的必然選擇

人與自(zì)然是生命共同體(tǐ),人類必須尊重自(zì)然、順應自然、保護自然。遵循自然規律,實現農業綠色發展,必然要求農業農(nóng)村走生產發展、生活富裕、生態宜居的“三生”協調發(fā)展道(dào)路。長(zhǎng)期以來,在農業農村(cūn)發展(zhǎn)過程中(zhōng),由(yóu)於“重開發(fā)輕保護(hù)、重利用輕循環(huán)、重產量輕質量”,致使農業不夠(gòu)強、農(nóng)村不夠美、農民不夠(gòu)富的問題難以解決。實施(shī)鄉村振興戰略,迫切需要依靠科技推動形(xíng)成綠色生產方式,加強綠色農產品供給,支撐特(tè)色優勢產業(yè)做大做強,引領鄉村農業多功(gōng)能發展,助推農村環境整潔優美(měi),提高農民科技文化(huà)素質和鄉居生活幸福指數,實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明(míng)、治理有效(xiào)、生(shēng)活富裕”的目標,加快推進農業農村(cūn)現代化。


(四(sì))構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發展技術體係是實施創(chuàng)新驅動發展戰略,培(péi)育壯(zhuàng)大(dà)農業綠色發展新動能的迫切需要

創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體係的戰略支撐。新時代推動農業綠色發展,實現農業農村現代化,必須加快科技創新,強化科技供給,構建農業綠色發展技術體係。近年來,我國農業科技進步有力(lì)支撐了農業農村產業(yè)發展,但與加快推(tuī)進農業綠色發展的新要(yào)求(qiú)相比,仍然存在很多(duō)問題。基礎性長(zhǎng)期性科技工作積累不足,我國在生物資源、水土質量、農業生態功能(néng)等方麵還(hái)缺乏係統的觀測和監測,重要資源底數(shù)不清。綠色投入品供給不足,節本增效、質量(liàng)安全、綠色環保等方麵的(de)新技術還(hái)缺乏儲備,先進智能機械(xiè)裝備(bèi)和部分重要畜禽品種(zhǒng)長期依賴進口,循環發展(zhǎn)所需集成技術和模式供給不足。支(zhī)撐引領(lǐng)農(nóng)業綠色發展(zhǎn),迫切需要以目標和問題為導向,著力突破一批綠色發展關(guān)鍵技術和重大產品,大力培育戰略性新興產業,以新業(yè)態、新模式、新產業改造提升傳統產業,實現從傳統(tǒng)要素驅動為主向科技創新驅動為主的轉變,加快實現農業綠色發展。


二(èr)思路和目(mù)標

(一)總體思路

以習近平(píng)新時代中國特色社會主義(yì)思想為指導(dǎo),全麵貫徹落實黨的十九大精神,堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節約優先、保(bǎo)護優(yōu)先、自然(rán)恢(huī)複為主的方針,以支撐引領農(nóng)業綠色發展為主線(xiàn),以綠色投入品、節本增效技術、生態循環模(mó)式、綠色標準規範為主攻方向(xiàng),全麵構建高效、安(ān)全、低碳、循環、智(zhì)能、集成的農業綠色發展技術體係,推動農業科技創新方向和重點實現“三個轉變”,即:從(cóng)注重(chóng)數量為(wéi)主向數量質量效益並重轉(zhuǎn)變,從注重生產功能為(wéi)主向(xiàng)生(shēng)產生態功能並重轉變,從注重單要素(sù)生產(chǎn)率提高為主向全要素生(shēng)產率提(tí)高為主轉變。

按照“重點研發一批、集(jí)成示範一(yī)批,推(tuī)廣應用一批”三類情況,分別(bié)列出任務清(qīng)單(dān),通(tōng)過開展綠色技術創(chuàng)新和示範推廣,著力推動形成綠色(sè)生產方式和生活方式,著力加強綠色優質農產品(pǐn)和生態產品供給,著(zhe)力提升農業綠色發展的質量效益和競爭力,為實施(shī)鄉(xiāng)村振興戰略和實現農業(yè)農村現(xiàn)代(dài)化提供強有力的科技支撐。


(二)基本原則

1.堅持目標導向、係統(tǒng)布局。以提高綠色農業投(tóu)入品和綠色技術成果供給能力為目標,進一步調整思路(lù)、凝(níng)練任務,係統合理布局科(kē)技資源,圍繞產業鏈部署創新鏈,根據不同產業發展需求和區域特點確定不同攻關方向(xiàng),建立涵蓋農業綠色發展(zhǎn)各個方麵各個(gè)環節的科技創新布局係統。

2.堅持問題導向、集成創新。瞄準農業水土資源約束趨緊、麵源汙染加劇、生態係統退化等突出問題(tí),強化單項(xiàng)產品、技(jì)術、設施裝備等集成與配套熟化,提出不同產業、不同區域的綠色發展技術集成創新方案,係統解決製約產業和區域綠(lǜ)色發展的重大關鍵科技問題和技術瓶頸。

3.堅持政府引(yǐn)導、市場驅動。政(zhèng)府(fǔ)通過製定引導政策、設立專項、完善補貼補償與購(gòu)買服務等措施,調動農業綠色技術各創新主(zhǔ)體的積極性,加大對農業綠色技術創新研究(jiū)和示範推廣的支持。以市場為導向,充分發揮企業在農業綠色技術研發和推廣(guǎng)應用等方麵的(de)主體作用。

4.堅持科學評價、強化激勵。按照綠色農業發展要求,完善綠色發展科技創新評價指(zhǐ)標,建(jiàn)立促進協同(tóng)創新的評價(jià)機製,建立健全績效評價製度,更加注重中長期評價,更加注重對成果引領(lǐng)支撐產(chǎn)業綠色發展(zhǎn)成效的評價,更加注重科技創新效率和創(chuàng)新活力整體提升。


(三)發展目標

圍繞實施鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略和可持(chí)續發展戰略,加快支撐農業綠(lǜ)色發展的科(kē)技創新步(bù)伐,提高綠色農業投入品和技術等成果供給能力,按照“農業資源(yuán)環境保(bǎo)護(hù)、要素投入精準環保、生產技術集約高效、產業模(mó)式生態循環、質量(liàng)標準規範完備”的要求,到2030年,全麵構建以綠色為導向的農業技術體係,在穩步提高農業土地產出率的同時,大幅度提高農業勞動生產率、資源利用率(lǜ)和全要素生產率,引領我國農業走上一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的(de)農業現代化(huà)道(dào)路,打(dǎ)造促進農業(yè)綠色發展的強大引擎。

——綠色投入品(pǐn)創製步伐(fá)加快。選育和推(tuī)廣一批高效優質多抗的農作(zuò)物、牧草和畜禽水產新品種,顯著提高(gāo)農產品的生產效率和優質化率。研發一(yī)批(pī)綠色高(gāo)效的功能性肥料、生(shēng)物肥(féi)料、新(xīn)型土(tǔ)壤調理(lǐ)劑,低風(fēng)險農藥、施藥助劑和(hé)理化誘控等綠色防控品,綠(lǜ)色高效飼料(liào)添加(jiā)劑、低毒低耐藥性獸藥、高效安全(quán)疫苗等新型產(chǎn)品,突破(pò)我國農業生產中減量、安全、高效(xiào)等方麵瓶頸問(wèn)題。創製一批節能低耗智能機械裝(zhuāng)備,提(tí)升農(nóng)業生產過程信息化、機械化、智(zhì)能(néng)化水平。肥料、飼料、農藥等(děng)投入品的有效利用率顯著提高。

——綠色技術供給能力顯(xiǎn)著(zhe)提升。研發(fā)一批土(tǔ)壤改良(liáng)培肥(féi)、雨養和節水灌溉、精準施肥、有害生物綠色(sè)防控(kòng)、畜禽水產(chǎn)健康(kāng)養殖(zhí)和廢棄物循環利用、麵源汙染治理(lǐ)和農業生態修複、輕簡節本高(gāo)效機械化作業(yè)、農產品收儲運和加工等(děng)農業綠色生產技術,實現農田灌溉用水有效利用係數提高到(dào)0.6以上,主要(yào)作物化肥、農藥利(lì)用率顯著(zhe)提(tí)高,農業源氮、磷汙染物排(pái)放強度和(hé)負荷分別削減(jiǎn)30%和40% 以上,養(yǎng)殖節水(shuǐ)源頭減排(pái) 20% 以上,畜禽飼料轉化率、水(shuǐ)產養殖精(jīng)準投(tóu)喂水平較目前分別提升 10% 以上,農產品加(jiā)工單位產值能耗較目前降(jiàng)低20% 以(yǐ)上。

——綠色發展製(zhì)度與低碳模式基本建(jiàn)立。形成(chéng)一批主要作物(wù)綠色增產增效、種養加循環、區域低碳循環、田園(yuán)綜合(hé)體等農業綠色發展(zhǎn)模式(shì),技術模式的單(dān)位農業增加值溫室氣體排放強度和能耗降低30% 以上(shàng),構建綠色輕簡機械化種植、規模化養殖(zhí)工(gōng)藝模式,基本實現農業生產全程機(jī)械化,清潔化、農業廢棄物全循(xún)環、農業生(shēng)態服(fú)務功能大幅(fú)增強。

——綠色標(biāo)準體(tǐ)係建立健全。製定完(wán)善與產地環(huán)境質量、農業投入(rù)品質量(liàng)、農業產中產後安全(quán)控製、作業機器(qì)係統與工程設施配備、農產品質量等相(xiàng)關的(de)農業綠色發展環境基準和技(jì)術標準,主要農產(chǎn)品標準化生產覆蓋率(lǜ)達到60% 以上。

——農(nóng)業資源環境生態(tài)監測預警機製基本(běn)健全。研發應用(yòng)一批耕地(dì)質量、產地環境(jìng)、麵源汙染、土地承載力等監測評估和預警分(fèn)析技術模式,完善評價監測技(jì)術標準,以物聯網、信息平台和 IC卡技術(shù)等為手段的農業資源台賬製度基本建立,農業綠色(sè)發展的監測預警機製基本完善。


  三      主要任務 

(一)研製綠色投入品(pǐn)

1.高(gāo)效優質多抗新品種

——重(chóng)點研發(fā):轉基因技術、全基因組選擇和多性狀複合育種等高新(xīn)技術;資源(yuán)高效利用、優(yōu)質多抗、汙染物低吸收、適宜輕(qīng)簡(jiǎn)栽培和(hé)機械化的農作物和牧草新品種;高效優質多抗專用畜禽水產品種等。

——集(jí)成示範:高效優質新品種及良種良(liáng)法配套技術熟化與集成(chéng)示範;抗病蟲品種區域技術示範;開展品種生產與生(shēng)態效(xiào)益評估,建立以優質和綠色為重點的市場準入製度。

——推廣應用:在適宜區域(yù)推廣(guǎng)優質高效多(duō)抗農作物和牧草新品種,畜禽水產新品種和良種良法配套綠色種養(yǎng)技(jì)術。


2.環保(bǎo)高效肥料(liào)、農(nóng)業藥物與生物(wù)製劑

——重點研發:高(gāo)效液體肥料、水溶肥料(liào)、緩/控釋(shì)肥料、有機無機複混肥料、生物(wù)肥料、肥料增效劑、新型(xíng)土壤調理劑等;高效低毒低風險(xiǎn)化學農藥、新型生物(wù)農藥、植物免(miǎn)疫誘抗劑、害蟲理化誘控產品、種(zhǒng)子(zǐ)生物製劑處理產品和天敵(dí)昆蟲產品等;微生物、酶製劑、高效植物提取物(wù)等新(xīn)型(xíng)綠色飼料添加劑;新型中獸藥、動物專用藥、動物疫(yì)病生物防治(zhì)製劑、診斷製品及工程疫(yì)苗等生物製劑;納米(mǐ)智能控釋肥料(liào)、綠色環保型納米農藥;新型可降解地膜及地膜製品、農(nóng)產(chǎn)品包裝材料與環境修複製(zhì)品(pǐn)。

——集成示範:高效複合肥料、生物炭基肥料、新型微生物肥料等(děng)新產品及(jí)其生產工藝;新型植物源、動物源、微生物源農藥、捕食蟎和寄生蟲等天敵昆蟲產(chǎn)品;土壤及種子(zǐ)處理、理化誘控、植物免疫調控等新產品及綠色(sè)施藥助劑;低毒低耐藥(yào)性新型獸用(yòng)化學藥(yào)物;畜禽水產無抗環保(bǎo)飼料產品。開展相關產品評估和市場準入標準研究。

——推廣(guǎng)應用:高效低成本控釋肥料(liào);高效低抗疫苗;新型蛋白質農藥、昆蟲食誘劑等新型生(shēng)物農藥;害蟲性誘劑(jì)和(hé)天敵昆蟲、綠色飼料添加(jiā)劑、中獸醫藥等新型綠色製(zhì)品(pǐn)。


3.節能低耗智能化農業(yè)裝備

——重(chóng)點研(yán)發:種子優選、耕地質(zhì)量提升、精量(liàng)播種與高(gāo)效移栽、作物修整、精準施藥、航空(kōng)施藥(yào)、精準施肥、節水灌溉、低損收獲與清潔處理、秸(jiē)稈(gǎn)收儲(chǔ)及利(lì)用、殘(cán)膜回收、坡地種植收獲、牧草(cǎo)節能幹燥、綠色高效設施園藝,精準飼喂(wèi)、廢棄(qì)物自動處理、飼料精細加工、采收嫁接、分級分選、智能擠奶撿蛋、屠宰加工、智能化水產養殖以及農產(chǎn)品智(zhì)能精深加工(gōng)關鍵技術裝備,農業機(jī)器人。

——集成示範:輕簡節本減排耕種管技術裝備、低損保質收儲運與產後處理技術裝備;規模化農場全程機械化生產工藝及機器係統;不(bú)同區域適度規模種養循環設施技術(shù)裝備;植(zhí)物工(gōng)廠綠色高(gāo)效生產(chǎn)設施(shī)技術裝備;畜禽水產生態循環(huán)養殖與安全衛生保質儲運技術裝備。開展相關裝備評估(gū)和市場準入標準研究。

——推廣應用:智能化深鬆整地、高效免耕精量播種與秧苗移栽裝備;高效節水(shuǐ)灌溉設備;化肥(féi)深施和有機肥機械化(huà)撒(sā)施裝備;高效自動化施藥(yào)設備;殘膜回收機械化裝備;秸稈綜合(hé)利用設備(bèi);農業廢物厭氧發酵成套設(shè)備;畜禽養殖、水產加工廢棄物資源化利用裝(zhuāng)備;智能催芽裝備(bèi);水產養殖循環水及水處理設備。


(二)研發綠色生產技術

4.耕地質量提升與保育技術

——重點研發:合理(lǐ)耕層構建及地力保育技術、作物生產(chǎn)係統少免耕地力提(tí)升技術、作物(wù)秸稈還田土(tǔ)壤增碳技術、有機物還田及土壤改良培肥技(jì)術、稻麥秸稈綜合利用及肥水高(gāo)效技術、鹽漬(zì)化及酸化瘠薄土壤治理與地力提升技術、土壤連作障礙綜合治理及修(xiū)複技術、鹽堿地改良與地力提(tí)升技術、稻漁循環地力(lì)提升技術(shù)等。

——集成示範:有機(jī)肥深翻增施技術、綠肥作物生產與利用技術、東北地區黑土保育及有機質(zhì)提升技(jì)術、北方旱地合理耕(gēng)層構(gòu)建與地力培育(yù)技術、西北地區農田殘膜回收技術、西南水旱輪作區培(péi)肥地力及周年高效生產技術(shù)、黃淮海地區與內(nèi)陸砂薑黑土改良技術、黃(huáng)淮海地區鹽堿地綜合改良技術。開展技術(shù)評估和市場準入標準研(yán)究。

——推(tuī)廣應用:機械化深鬆整(zhěng)地技術、保護性耕作技術、秸稈全量處理利用技(jì)術、大田作物生物培肥集成技術、生石灰改良酸性土壤技術、秸稈腐熟還田技術、沼渣沼(zhǎo)液綜合利用培肥技術、脫(tuō)硫石膏改良堿土技術、機械化(huà)與暗管(guǎn)排堿技術、鹽堿地漁農綜合利用(yòng)技術。


5.農業(yè)控水與雨養旱(hàn)作(zuò)技術

——重點研發:農業用水(shuǐ)生產效率研(yán)究與(yǔ)監測技術、作物需水過程調控與水分(fèn)生產(chǎn)力提升技術、農(nóng)田集雨保水和高效利(lì)用技術、土壤墒情自動監測傳輸與(yǔ)圖示化技術、不同作物灌溉施肥製度、多水源高效安全調控技術、非常規水(shuǐ)循環利用技(jì)術、集雨補灌技術、機械化提排水技術。

——集成示範:田間水分信息采(cǎi)集診斷技術、農業多水源(yuán)聯網調控技術、土壤墒情自動監測技術(shù)、測墒灌溉技術、作(zuò)物(wù)精細化地麵灌溉(gài)技術、多年(nián)生牧草雨養混播技術、設施園藝智能水肥一體化技術、新型軟體窖(池)集雨(yǔ)高效利用技術、機械化旱作保墒技術、壟膜溝植集雨豐產技術、秸稈還田秋施肥高效栽培技術。開展技術評估和市場準(zhǔn)入標準研究。

——推廣應用:非充分灌溉優化決策與實施技術(shù)、高效輸配水技術、水肥一體化自動控(kòng)製技術、作物精細化地麵灌溉技術、設施(shī)園藝智能水肥一(yī)體化節水減汙及水質提升技術、旱作全膜覆蓋技術、保(bǎo)護性耕作與節水技術、多年(nián)生(shēng)牧草雨養栽培技術、適雨型(xíng)立體栽培技術(shù)。


6.化肥(féi)農藥減施(shī)增效技術

——重點研發:智能化養分原位(wèi)檢測技術、基於化肥施(shī)用限量(liàng)標準的化肥減量增效技術、基於耕地地力水平的化肥(féi)減施增效技術、新型肥料高效施用技術、無人機高效施肥(féi)施藥技術、化學農藥協同增(zēng)效綠色技術、農藥靶向精準控釋技術(shù)、有害生(shēng)物抗藥性監測與風險評估技術、種子種(zhǒng)苗藥劑處理技術、天敵昆蟲綜合利用技術(shù)、作物免疫調控(kòng)與物理防控技術、有害生物全(quán)程綠色(sè)防控技術模式、農業生物災害應對與係統治理技術、外來入侵生物監測預警與(yǔ)應急處置技術(shù)。

——集成示範:農作物最(zuì)佳養分管理技術、水肥(féi)一體化(huà)精量調控技術、有機肥料定量施用技術、農田綠肥高效(xiào)生(shēng)產及化肥替代技術、農藥高效低風(fēng)險精準施藥技術、主要(yào)作物病蟲害綜合防治新技術。開展技術評估和市場準入標(biāo)準研究。

——推(tuī)廣應用:高效配方施肥技術、有機養分替代化(huà)肥技術、高效快速安全堆肥技術、新型肥料施肥(féi)技術、作物有害生物高效低(dī)風險綠(lǜ)色防控技術、草原蝗蟲監測預警與精準化防控集成技術、土傳病蟲害全程綜合防控技術。


7.農業廢棄物循環利用技(jì)術

——重點研發:秸稈肥料化、飼料化(huà)、燃料化、原料化、基料化高效利(lì)用工程化技術及生產工(gōng)藝;畜禽糞汙二次汙染防控健全利用技術;糞汙厭氧幹發酵技術;糞肥還田及安(ān)全(quán)利用技術;農業廢棄物直接發酵技術。

——集成示(shì)範:農作物秸稈發(fā)酵飼料生產(chǎn)製備技術、秸(jiē)稈製取(qǔ)纖維素乙醇技術、畜禽養(yǎng)殖汙水高效處理技術、規模化畜禽場廢棄(qì)物堆肥與除臭技術、秸稈—沼氣—發電技術、沼液高效利(lì)用技術。開展技術評估和市場準入標準研究(jiū)。

——推(tuī)廣應用:秸稈機械化還田離田技術(shù)、全株秸稈菌酶聯用發酵技術、秸稈成型飼(sì)料調製(zhì)配方和(hé)加工技術、秸稈飼料發酵技術、秸稈食(shí)用菌生產技術、秸稈新型燃料化技術、畜禽養殖(zhí)場三改兩(liǎng)分(fèn)再利用技術、畜禽養殖廢(fèi)棄物堆肥發酵成套設備推廣、家庭農場廢棄物異位發酵技術、池塘綠(lǜ)色生態循環養殖技術。


8.農業麵源(yuán)汙染治理技術

——重(chóng)點研發:農業麵源(yuán)汙染在線監測及汙(wū)染負荷評價技術;地表徑流汙水(shuǐ)淨(jìng)化利用(yòng)技術;農田有毒有害汙染物高通量識別和防控汙染物篩選技術;典型農業麵源汙染物鈍化降解新技術;農(nóng)田殘膜汙染綜合治理配套技術;農藥使(shǐ)用風險監測、評價、控製技術。

——集成示範:農業麵源汙染物聯網監測(cè)與預警平台(tái)技術;農業廢棄物高效炭化、定向(xiàng)發酵、種養一(yī)體化循環利用技術;有機肥替代化(huà)肥技術;典型有機汙染化學修(xiū)複技術;微生(shēng)物化(huà)學降解技(jì)術;農田有(yǒu)機汙染植物—微生物聯合修複技(jì)術。開展(zhǎn)技術生態評估、市(shì)場準入和第三方修複治理與效果評估標準研究。

——推廣應用:農田有機汙染物綠色生物及物理聯合修(xiū)複技術、池(chí)塘養殖尾水多級濕地處理技術、坡耕地徑流(liú)集蓄與再利用技術、農(nóng)藥包裝(zhuāng)廢棄物回收技術、畜禽養殖汙染減(jiǎn)量與高效生態處理技術、新型標準(zhǔn)地(dì)膜與農田高強度地膜回收技術。


9.重金屬汙(wū)染(rǎn)控製與(yǔ)治理技術

——重點(diǎn)研發:重金屬低積累作物品種篩選、糧食作物重金屬低積累(lèi)種質資源關鍵基因挖(wā)掘利用與品(pǐn)種培育、綠色高效低成本土壤重金屬活性鈍化產品(pǐn)和葉麵阻(zǔ)控產品研發、重金屬汙染快速診斷等技術。

——集成示範:作物(wù)輪作栽培與減汙技術、重金屬低活性的農田(tián)土壤管(guǎn)理技術、降低作物重金屬吸(xī)收的水分管理技術、降低作物重金屬吸收的肥料(liào)運籌技術、重金屬汙染生態修複技術(shù)。開展技術生態評估和市場準入標準研究。

——推廣應用:土壤重金屬汙染治(zhì)理複合技術集成、土壤(rǎng)重金屬活性鈍化劑產品(pǐn)及施用技術、重金屬葉麵(miàn)阻控產品及施用技術。


10.畜禽水產品安全綠(lǜ)色生產技術

——重(chóng)點研發:畜禽水產飼料營養調控關鍵技術、飼料精準配方技術、發酵飼料應(yīng)用技術、促生長藥物飼料添加劑替代技術、獸用抗生(shēng)素耐藥(yào)性鑒別與風險預警技術、獸藥殘留監控技術、新型疫苗及(jí)診斷製品生產關鍵技術、禁用藥物替代技術、獸藥合理應用技術、動物重要疫病綜合防控技術(shù)、重要人(rén)獸共患病免疫與監測等防(fáng)治技術、畜禽水產疫病快速檢測技術、養殖屠宰過程(chéng)廢棄物減量(liàng)化和資源(yuán)化利用技術、肉品品質檢(jiǎn)驗技術(shù)、畜禽冷熱應激(jī)調控技術、畜禽水產健康養殖(zhí)及清潔(jié)生產關鍵技術、新型水產品減菌劑開(kāi)發技術、新型高效疫苗規模化生產技術。

——集(jí)成示範:飼料原料多元化(huà)綜合(hé)利用(yòng)技術、非常規飼料原料提質增效技術、重大動物疫病和人獸共患病綜(zōng)合防控與淨化技(jì)術、畜(chù)禽廢棄物資源化(huà)利用技術、規模化畜禽(qín)水產養殖場環境設施技術、無抗水產養殖環境技術、集裝(zhuāng)箱養魚技術、深遠海(hǎi)大型養(yǎng)殖設施應用技術、深水抗風浪網箱養殖技(jì)術、大型圍欄式養殖技術、外海工船養殖技術。開展技術評估和市場準(zhǔn)入標準研究。

——推廣應(yīng)用:畜禽水產綠色提質增效養殖技術、畜禽水產營(yíng)養精準供給技術、飼料營養調控低氮減排技術、飼料黴菌毒素防控技術、畜禽綠(lǜ)色規範化飼養技術、規模化養殖場環境控製關(guān)鍵技術、畜(chù)禽水產(chǎn)疫病監測診斷與防控技術、受控式集裝(zhuāng)箱高效循(xún)環水養殖技術、水生動(dòng)物無規定疫(yì)病菌種場建設技(jì)

術。


11.水(shuǐ)生生態保護修(xiū)複技(jì)術

——重點研發(fā):水環境生態修(xiū)複技術、海(hǎi)洋牧場立體養殖技術、水產養殖外來物種防控技術、生態養殖和環境監測技術、水生生物資(zī)源評估與保護恢(huī)複技術。

——集成示(shì)範:工廠化循環水養殖技術、池塘(táng)工程化循環水養(yǎng)殖技術、漁農複合綜合種養技術、人工魚巢/礁構建技術、人工藻(草)場移植(zhí)技術(shù)。開展技術評估(gū)和市場準(zhǔn)入標準研究。

——推廣應(yīng)用:水產標準化健康養殖技術、大水麵生態(tài)增養(yǎng)殖技術、水生生物資源(yuán)養護技術。


12.草畜配套綠色高效生(shēng)產技術

——重點研發:豆科牧草根瘤菌高效接種(zhǒng)與長效管理技術、沙質土壤多年生(shēng)人工草地越冬率提升技術、鹽堿土壤多年生牧草栽培技術、優質高產牧草混播組合篩選技術、無人機坡地(dì)撒(sā)播施藥技術(shù)、產草量和(hé)放牧牲畜體尺信息自動采(cǎi)集技術、互聯網(wǎng)+種養(yǎng)一體生產信息化管理技術。

——集成示範:種養一體資源配置與設施布局(jú)技(jì)術、種肥一體坡地噴播技術、沙質土鹽(yán)堿土多年生(shēng)人工草(cǎo)地高(gāo)產技術、培(péi)肥地(dì)力飼草輪作技術、牧草低營養(yǎng)損耗收獲加工(gōng)儲存(cún)技術、牧區暖牧冬飼設施建(jiàn)設與經營管理(lǐ)技術、飼(sì)草型全混日糧調製技術、不同飼(sì)草(cǎo)糞肥化肥(féi)複合配方施肥技術(shù)。開展技術評估和市場準入標準研究。

——推廣應用:飼草免耕補播技術、豆科牧草根瘤菌接種技術、苜蓿等溫帶多年生牧草優質高產栽培技術、狗牙根等熱帶優質多年生牧草(cǎo)建植技術,苜蓿青(qīng)貯技術、飼草(cǎo)農副產品(pǐn)混合(hé)青貯技術、移動圍欄高效(xiào)劃區輪牧技術、坡地(dì)種植收獲機械及作業(yè)技術、不同年齡畜群飼草料配(pèi)方技術、易擴散牧草病蟲害統防統治(zhì)技術、牛羊分群放牧管理設施與配套技術、草畜生產經營關鍵參數監測(cè)

與調控技術。


(三)發展綠色產後增值技術

13.農產品低碳減(jiǎn)汙(wū)加工貯運技術

——重點研發:綠色農產品質量監測控製技術、農產(chǎn)品質量安全監管與(yǔ)溯源關鍵技術、農產品產地商品化處理和保鮮物流關鍵技術、農產品物理生物保鮮和有害微生物綠色防控關鍵產品和技術、鮮活水產品綠色運輸與(yǔ)品質監控技術、新型綠色包裝材料(liào)製備技術、農產品智能化分級技(jì)術。

——集成示範:農產品新型流通方式冷鏈(liàn)物流關(guān)鍵技術、農產品貯藏與物流環境精準調控技術、農產(chǎn)品(pǐn)冰溫貯藏技術、畜禽肉(ròu)綠色冷(lěng)藏保鮮技術、鮮活水產品綠色運輸和(hé)冷藏(cáng)保鮮技術。開展技術評估和市(shì)場準入標準(zhǔn)研究(jiū)。

——推廣應用(yòng):農產品聯合清洗殺菌技術和貯藏過程主(zhǔ)要有害微生物(wù)快速檢測技(jì)術;鮮活和特色農產品節能高(gāo)效貯藏、冰溫氣調保鮮、分(fèn)級和加工技(jì)術;果蔬(shū)保鮮新產(chǎn)品製備技術;大宗農產品不控溫保鮮技術;畜禽胴體(tǐ)無損分級(jí)技術;鮮活淡水產品(pǐn)綠色運輸保活技術。


14.農產品智能化精深加工技術

——重點研發:加工過程中食品的品質與營養保持技術、食品功能因子的高效利用技術、過敏(mǐn)原控製技術、食品3D 打(dǎ)印技術、超微細粉碎技術、真菌毒素(sù)脫毒酶製劑和菌製劑的開發技術(shù)、畜(chù)禽血脂綜合利用(yòng)關鍵技術研發(fā)及營養數據庫構建、營養調理肉製品和水產品加工關鍵技術(shù)。

——集(jí)成示範:食(shí)品品質與安全快速無損檢測技術、食品全程(chéng)清潔化製造關鍵技術、畜禽肉計算機(jī)視(shì)覺輔助分割技(jì)術、非傳統主食產品及其原料綠色高效營養加(jiā)工技術、薯類營養強化係列食品綠色製造技術。開展技術評估和市場準入標準研究。

——推廣應用:新型薯類食品綠色製造技術、食品加工副產物高效回收技術、新型食品發酵技術、綠色(sè)休閑食品加工製造技術、畜禽水產品加(jiā)工副產物綜合利用關鍵技術、食品精準殺菌高效複熱技術、節能幹燥技術。


(四)創新綠色低碳種養結構與技術模式

15.作物綠色增產增效技術(shù)模式

——重點研發:用養結(jié)合的種植(zhí)製度和耕作(zuò)製(zhì)度(dù)、雨養農業模(mó)式、東北玉米大豆合(hé)理輪(lún)作間作製度與模式、華北玉米花生/玉米豆類間輪(lún)作模式、禾本科豆科牧草(cǎo)輪作模式(shì)、重金屬汙染區稻—油(yóu)菜降(jiàng)鎘(gé)增效優化技術和輪作模式、輪作(zuò)休耕與草田輪(lún)作培肥種植製度與模式、重金屬汙(wū)染防治與熟製改革(gé)相結合的種(zhǒng)植模式、農田(tián)及農(nóng)林複合固碳技術、增產增效與固(gù)碳減排同步技術,農業幹旱風險規避與能(néng)力提升(shēng)技術、農業氣象災害風險(xiǎn)與主要(yào)作物(wù)種植製度區劃、氣象災害伴生生物災害風險評估與農田生態(tài)治理模式。

——集成示範(fàn):華北(běi)地下(xià)水漏鬥區夏季雨養農業模式、玉米(mǐ)大豆輪作間作培肥地力模式、西(xī)南丘陵區麥/玉/豆間套輪(lún)作培肥地力及(jí)周年高效生產模(mó)式、作(zuò)物多樣性(xìng)控害技(jì)術與模式(shì)、農業風(fēng)險轉移技(jì)術、抗低溫高(gāo)溫化學/生物阻抗技術、不同尺(chǐ)度水土環境等資源承載力測算技術模式。開展技術模式評估和推廣應用標準研究(jiū)。

——推廣(guǎng)應(yīng)用:綠(lǜ)肥—作物交替培肥(féi)種植製度與模式、酸性土壤改良種植製度與(yǔ)技術模式、鹽(yán)堿地改良種植製度與技術模式、農閑田種草(cǎo)技術模式(shì)、主要農作物綠色增產(chǎn)增效模(mó)式。


16.種(zhǒng)養加(jiā)一體化循環技術模式

——重點研發:養殖廢棄物肥料化與農田統(tǒng)籌消納技術、規模(mó)養殖廢棄物無(wú)害化高值化開發利用技術、秸稈高效收集飼料化利用技術、稻田綜合立體化(huà)種(zhǒng)養技術、鹽堿地高效生產技術、循環農業汙(wū)染物減控與(yǔ)減排固碳關(guān)鍵技術、人(rén)工草場建設與環境友好型牛羊優(yōu)質高效養(yǎng)殖技術等。

——集成示範(fàn):主要(yào)作物和畜禽的種養加一體化模式、優(yōu)勢產區糧經(jīng)飼三元種植模式、農牧漁(yú)結合模式,種產加銷結合技術模(mó)式、多功能(néng)農業技術模式。開(kāi)展技術模式評估和(hé)推廣應用標準研究。

——推廣應用(yòng):規(guī)模化種養結合模式(豬—沼—菜/果/茶/大田作(zuò)物模式、豬—菜/果/茶(chá)/大(dà)田作物模式、牛—草/大田作物(wù)模式、牛—沼—草/大田作物模式、漁菜共(gòng)生養殖模式);種養結合家庭農場模式(shì)(稻—蝦/魚/蟹(xiè)種養模式、牧草—作物—牛羊(yáng)種養模式、糧—菜—豬種養模(mó)式、稻—菇—鵝種養模式)。


(五(wǔ))綠色鄉村綜(zōng)合發展技術(shù)與模式

17.智慧型農業技術模式

——重點研(yán)發:天空地(dì)種養生產智能(néng)感知、智能分析與管控技術;農業傳感器與智能終端設備及技術;分品種動植物生長模型閾值(zhí)數據(jù)和知(zhī)識庫(kù)係統(tǒng);農作(zuò)物種植與畜禽水產養殖的氣候變化適應技術與模式;農業農村大數據采集存儲挖掘及可視化技術。

——集成示範:基於地麵傳感網的農田環境智能監測技術、智能分析決策控製技術、農業(yè)資源要素與權(quán)屬底圖研製技術、天空地數字農業集成技術、數字化(huà)精準化短期及中長期(qī)預警分(fèn)析(xī)係統、草畜平衡信息化分析與超載(zǎi)預警技術(shù)、智慧牧場低碳生產技術、主要農(nóng)作物和畜(chù)禽智慧型生產(chǎn)技術(shù)模式、草(cǎo)地氣候智慧型管理技術(shù)模式、農牧業環境(jìng)物聯網、天(tiān)空地數字牧場管(guǎn)控應用技術。開(kāi)展技術(shù)模式評(píng)估和市場準入標準(zhǔn)研究。

——推廣(guǎng)應用:數(shù)字農業智能管理技術、智慧農業生產技術及模式、智慧設施農業技(jì)術、智(zhì)能節水(shuǐ)灌溉技術、水肥一體化智能(néng)技術、農(nóng)業應對災害氣候的綜合技術,養殖環境監控與畜禽體征監(jiān)測技術、網絡聯合選(xuǎn)育係統(tǒng)、糧食主產區氣候智慧型農業模式、西北地區(qū)草地氣候智(zhì)慧型管(guǎn)理模式、有害生物遠程診斷/實時監測(cè)/早期預警和應急防治指揮調度(dù)的監測預警決策係統。


18.鄉村人(rén)居環境治理技術模式(shì)

——重點研發:農村生產生(shēng)活汙染物源頭減量、無害化處理和資源化(huà)利用(yòng)技術;農村清潔能源開發利用與綜合節能技(jì)術;農村田園綜合體建設、綠色庭院建設、綠色節能農房建造、農田景觀生(shēng)態工程技術;田園景觀及生態資源優化配置技術;山水林田湖草共(gòng)同體開發與保護技術模式;一二三產業(yè)融合發展技(jì)術模式。

——集成示範(fàn):基於清潔能源供給和綜合節能技術的綠色村鎮(zhèn)建設、農村生(shēng)物質資源高效循(xún)環利用技術、綠色(sè)農房建設及周邊環境生態治理技術、農(nóng)田景觀生態保護與控害技術及模式。開展技術模式評估(gū)和市場準入標(biāo)準研究。

——推廣應用:生態溝渠與濕地水質淨(jìng)化(huà)和循環利用模式、城鄉有機(jī)廢棄物發(fā)酵沼氣技術、秸稈固化(huà)成(chéng)型燃料技術、太陽能利用技術、農村省柴節煤爐灶炕技術、節(jiē)能磚生產與利用技術、綠(lǜ)色農房及配套設施(shī)建設技(jì)術。


(六)加強農業綠色發展基礎研究

19.重大基礎科學問題研究

開展生物固氮機理、植物纖(xiān)維分解機製、作物高(gāo)光效機理、動植物機器係(xì)統互作機理(lǐ)等重大科學研究,突破一批製約農業綠色發展的重大科技問題,形成一批原創性成果,開辟綠色發展新前沿新方向。

20.顛覆性前沿技術研(yán)究

開展信息技術、生物技術、環境技術、新材料技術、新能源技術、納米技術、智能製造(zào)等應用基礎和關鍵核心技術研究,推(tuī)動以綠色、智能(néng)、泛在為特征的群體性重大技術變革,培育一批新產業新業態。


(七)完善綠色標準體係

21.農業資源核算與生態(tài)功能評估技術(shù)標(biāo)準

研究製定(dìng)農(nóng)業生態產品(pǐn)價格、農業資源承(chéng)載(zǎi)力核算(suàn)技術(shù)標準(zhǔn);評估農林草植被在水源涵養、土壤(rǎng)保持、土壤沉積和大氣淨化中功能(néng)的技(jì)術標準;評估農田生態(tài)係統對城市中水、城市溫(wēn)室氣體排放的固持利(lì)用功能的技術(shù)標(biāo)準;評估(gū)農作物(wù)固碳(tàn)、防風蝕水蝕等功(gōng)能的技術標準;評估人工種草(cǎo)固碳、抑塵、改良土壤等功能的技(jì)術標準;農業資源利用效益評(píng)估(gū)技術標(biāo)準,建立農業生態環境損害(hài)賠償(cháng)、農業生態產品市場交(jiāo)易與農業生態保護補償標準體係。


22.農(nóng)業投入品質量安全技術標準

研究製定(dìng)優良品種評價標準;常用肥料和土(tǔ)壤調(diào)理劑中(zhōng)有害物質及未知添(tiān)加物檢測分類與安(ān)全性評價技術標準;新型肥(féi)料生產質量控製技術標準;農藥(yào)產(chǎn)品質量及檢測方法標準;農藥產品劑型標準;農藥中(zhōng)有毒有害雜(zá)質、隱性添加成分分類檢測與安全性評價(jià)技術標準;飼料質量評價與分級技術(shù)標準;生物飼料功能(néng)與安全評價技術標準;飼料、獸藥(yào)中(zhōng)違禁添加物檢測(cè)、篩查技(jì)術標準;農(nóng)業投入品產品質量、生產質量控製和安全使用及風險評估技術規範;動物源細菌耐藥性監測技術標準。研究製定智能精準化種植設(shè)施機(jī)械(xiè)的(de)建設運行控製管理等(děng)共性技術標(biāo)準;機械化作業與機器(qì)配(pèi)置(zhì)規(guī)範;主要水產養殖工程設施建造生(shēng)產和管理等共性技術標準;農業專用傳感器設備質量控製技術規範(fàn);農業生產經營物(wù)聯網雲服務平(píng)台(tái)建設管理數據(jù)共享等技術標準。


23.農業綠色生(shēng)產(chǎn)技術標準

研(yán)究製定大宗農產品汙染物全過程削減管控技術規範、養殖精準控製共性技術標準、農業光熱等(děng)資源綜合循環利用標準(zhǔn)、農業投入品(pǐn)選(xuǎn)用技術和病(bìng)蟲害綜合防控技(jì)術標準、機械化減排與作業標準、農業廢棄物全元素資源化循環利(lì)用和再加工技術(shù)規範、農畜水產品廢棄物無害化處理與控製技術標準、水產養殖尾水排放標準、種養加結合技術標(biāo)準、氣候(hòu)智慧型農業評價方法(fǎ)標準、循環(huán)農業質量與效率評價方法。


24.農產品質量安全(quán)評價與檢測技術標準

研究製定大宗農產品質量規格標準;特色農產品質量規格標準及營養功能成分識別與檢測技術標準;草畜產品質量標準;農產品—土壤重金屬汙染協同評價與分類技術標準;畜禽(qín)產(chǎn)品(pǐn)中藥物殘(cán)留(liú)標誌物檢(jiǎn)測技術標準;獸藥殘留追溯技術規範;常用漁用(yòng)藥物殘留(liú)標誌物檢測技術(shù)標準;畜禽(qín)水產重大疫病診斷與病原檢測技術(shù)標準;植物源和動物(wù)源(yuán)產品(pǐn)農(nóng)藥限(xiàn)量、檢測(cè)及安全使用技術標準;農(nóng)產品生產智能化技術(shù)通則標準;農產品產地初加工產品安全性(xìng)評價及通(tōng)用(yòng)技術標準;動植物副(fù)產物中(zhōng)活性物(wù)質精深加工(gōng)技術標準;主(zhǔ)要農產品種養(yǎng)殖和加工過程廢棄物綜合利用共性技術標準(zhǔn);鮮活農產品保鮮劑、防腐劑、添(tiān)加劑(jì)使用準則(zé);包裝產品檢測、包裝標識技術等共性技術及專用技術標準;農產品收儲運、產(chǎn)地準出、標識(shí)要求等通用管理控製技術標準。


25.農業資源與(yǔ)產(chǎn)地環境技術標準

研究(jiū)製定農業產地環境監測評估與分級標(biāo)準和危(wēi)害因子的快(kuài)速甄別與檢測方法標準;耕地質量監測與調查評價技術標準、農業麵源汙染(rǎn)監測防治與修複等標準和技術規範體係;農業水(shuǐ)資源開發工程論證評價監測技術標準;耕地質量(liàng)提升與典型農(nóng)業土壤保育措施關鍵技術標準;草場(chǎng)環境質量監測測報和草場(chǎng)改良利用等技術標(biāo)準(zhǔn);畜牧場糞汙土地承載能力評估有害氣體排放評價標準;水產種(zhǒng)質資(zī)源保護區規劃建設管理評估技術標(biāo)準、農業清潔小流域建設標準(zhǔn)與規

範。


四保障措施

按照積極爭取增量、高效利用存量、創新體製機製、強化政策保障(zhàng)的原則,充分調動各方積(jī)極(jí)性,加快綠色發展技術研發(fā)、集成和推廣應用,保障綠色發展技術體係建設盡快取(qǔ)得成效,為農業(yè)綠色發展提供強有力(lì)的科技支撐。


(一)強化科技(jì)資金項目支(zhī)撐

——加大科技(jì)投入,完善支(zhī)持政策。堅持農業農村優(yōu)先發展,不斷加大農業綠色技術體係創新支持力度。通過重大科技突破與產業示範,引領(lǐng)農業供給側結(jié)構性改革,解決製約農業(yè)綠色發展的重大瓶頸問題,支撐農業綠色發展。

——依托現有項目,加快集成創新(xīn)。依托農業科技創(chuàng)新工程(chéng)、基本科研業(yè)務費等現有(yǒu)經費渠道,加大對綠色(sè)投入品、生產(chǎn)技術模式的原(yuán)始(shǐ)創新、集成創新和應用研發;依托轉基因生物新品種培育(yù)科技重大專項、種業(yè)自主創新工程、四大作物良種聯合攻關,著力加(jiā)強高效優質多抗新品種選育及配套技術(shù)集成創新和(hé)示範推廣(guǎng);依托化學肥料和農藥減施增效、畜禽和水生動物(wù)重大疫病防控與高效安全(quán)養殖、農業麵源汙染和重金(jīn)屬汙染農田綜合(hé)治理與修複等國家重點研(yán)發計劃專項,加快形成綠色生產技術與模式的係統解決方案。

——強化基礎性長期性工作,夯實科技創新基礎。建立農業基礎性長期(qī)性科研觀測監測網絡,創新穩定支持模(mó)式和評價考(kǎo)核激勵機製,依托國家農業科學實驗站、科學觀測試(shì)驗站、現代農業產業技術體係綜(zōng)合試驗站,重點(diǎn)開展農業生物資源、水土質量、產地環境、生(shēng)態功能等基礎數據的係(xì)統觀測和監測,補齊科學積累不足的短板。

——加強國際合作,統籌利用好兩個市(shì)場(chǎng)兩種資源。積極推動和落實農(nóng)業(yè)走出去戰略,積(jī)極參與國際標準製(zhì)訂(dìng)工作,加強與“一帶一路”國家農業標準的對接與協同,進一步推(tuī)動(dòng)聯合國糧農(nóng)組織全球重要農業文化(huà)遺產體(tǐ)係建設,加強雙邊地理標誌和農產品互認工作,積極參(cān)加(jiā)以(yǐ)綠色發展為導向的國際展會。聚焦核心生物資源和產(chǎn)業關鍵技術,積極拓展渠道,謀劃(huá)一批農業科技國際合作項目,共建一批國際聯合實驗室、示範基地和(hé)園區,集(jí)聚(jù)國際智慧和資源,協同研究解決農業綠色發(fā)展麵臨的關鍵科學(xué)技術問題。


(二)強化科技體製機製創新

——建立以調動積極性為導向的研(yán)推用主體(tǐ)激勵機製。大力推進農業科技成(chéng)果(guǒ)權(quán)益改革,將科研成果歸屬(shǔ)依法賦(fù)權給科(kē)研單位和科技人員,探(tàn)索農技人員通過提供增值服務獲取合理報酬的新機製,探索(suǒ)對使用綠(lǜ)色發展新技術(shù)的激(jī)勵機製,調動(dòng)支撐農業綠色發展技術研究者、推廣(guǎng)者和使用者的積極性。

——建立以綠色為導向的科研評價機製。建(jiàn)立以綠(lǜ)色指標為核心的科研(yán)評價導(dǎo)向,把資源消耗(hào)、環境損害(hài)、生(shēng)態效益等體現綠色發展的指標納入評價體係,使之成為評價科技成果、科研機構和科技人員(yuán)的重要依據,促進科技創新的方向和重點向綠色轉(zhuǎn)變。

——建立以互利共贏(yíng)為導向的產學(xué)研用深度融合機製。新(xīn)時代發展綠色(sè)產(chǎn)業,就是打造新的經濟增長極。充分發揮企業(yè)在綠色投入品、生產技術、資源利用和機械裝備等方麵研發投入、成果轉化和集成應用的主體作用,構建資源共享、優勢互補、互利共贏的產學研用深度融合長效機製。


(三)強化科技(jì)政策製度保(bǎo)障

——建立綠色發展技術任務清單製度。根據綠色發展技術(shù)各方(fāng)麵的任務清單,麵向全社會發榜,吸引和支持有科研基礎和優勢的企業、社會組織和(hé)研究機構等,積極參與揭榜,對任務完成好、改善效率高的,予以適(shì)當(dāng)後補助。

——建立綠色發展技術風險評估和市場準入製度。研究製定綠(lǜ)色發展技(jì)術風險評估辦法和市場準入標準(zhǔn),對綠色發展技術成果本身以及應(yīng)用前景和存在的(de)風險進行鑒定評價,提(tí)出(chū)市場準入要求,對生產經營行為提出相應規範。

——建立綠色發展(zhǎn)技術和良種用戶獎勵製度。以綠色發展為導向,建立財稅、信貸擔保等獎(jiǎng)勵製度,鼓勵(lì)農業企業、新型經營主體、農民等生產經營者使用高效、安全、低碳、循環的科技(jì)成果。


(四)強化綠色科技成果轉化應用

——充(chōng)分發揮市場主體的作用。加(jiā)大 PPP 在農業綠色發展領域的推廣應用,以企業為主體,吸引金(jīn)融機構、風險投資、社會團體等資本(běn),與科研院所建立利益共同體,共(gòng)同開展綠色技術創新和轉化應用,發展壯大農業綠色產業。

——充分發揮基層農技推廣體係(xì)作用。依托“一主多元”的農技推廣體係,通過創新(xīn)完善農(nóng)技人員提供(gòng)增值服務合理取酬機製、實施農技推廣服務特聘計劃等鼓勵支持基層農技推廣人員大力推廣應(yīng)用綠色高效技(jì)術模式,為鄉村振(zhèn)興提供有力的(de)科技支撐。

——充分發揮新型經營主體的作用。加強產(chǎn)業政策(cè)、財政政策和金融政策的(de)銜接和聯動,支持家庭農場、農(nóng)民合(hé)作(zuò)社、農業產業化龍頭企業等新型經營主體(tǐ)科學精準(zhǔn)高效地開展綠色技術(shù)推廣應用,實現標準化(huà)綠色化品(pǐn)牌化生產(chǎn)。

———加快綠色科技(jì)成果示範推廣。構建市場化的科(kē)技服務和技術交易體係,拓展多元化科技成果轉化渠道,建(jiàn)立健全綠色農業科技成果轉化交易優惠政(zhèng)策和製度,大幅壓縮綠色科技成果(guǒ)轉化周期。緊緊圍繞農業綠色發(fā)展“五大行動”的實施,結合“五(wǔ)區一園”建設,打(dǎ)造綠色發展技(jì)術示範樣板。


農業農村部辦公廳2018年7月3日印發

 

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