近日,修訂後的《飼料衛生標準》正式(shì)發布。為(wéi)深入了解新(xīn)版《飼料(liào)衛生標準》的主要(yào)變化和執(zhí)行措施,全國飼料工業標準化技術委員會負責人就新版(bǎn)標準相(xiàng)關問題答(dá)記(jì)者問。
《飼料衛生標準》的作用是什麽?
答:
對(duì)飼料中有毒有害物質製(zhì)定限量標準,是世界各國的通行做法。強製性國家標準(zhǔn)《飼料衛生標準》於1991年7月16日由國家技術監督局首次頒布(bù),2001年進行了第一次修訂(dìng)。
《飼料衛生標準》與《飼料標簽》標準作為我國飼料行(háng)業兩個最重要的基礎性標準,構成(chéng)了我國飼料工業標準體係(xì)的基石,自1991年發布以來,有(yǒu)效保障了養殖動物、人類消費者和環境的安全,對規範行業科學監管、促進(jìn)飼料行業健康發展做出了重要貢(gòng)獻。
為什麽要修訂《飼料衛生標準(zhǔn)》?
答:
隨著(zhe)社會(huì)經濟快速發展(zhǎn),消費者對動(dòng)物產品(pǐn)安(ān)全衛生的要求不斷提(tí)高,加之資源和環境的約束逐步趨緊,飼料(liào)工(gōng)業和養殖業在保障動物食品質量安全的同時,還要統籌(chóu)兼(jiān)顧(gù)綠色、生態和可(kě)持(chí)續發展(zhǎn)等目標,2001版《飼料衛生標準》已不能滿足新形勢的要求。
為此,全國飼料工業標準化技術委員會組織力量對2001版《飼料衛生標準》進行了全麵修訂,力求在(zài)有毒有害物質控製項目、標準(zhǔn)適用的動物和飼料產品種類以及(jí)飼料原(yuán)料三個方麵建立統一完備的限量標準體係,並與飼(sì)料法規規章協調一致,實現(xiàn)從原料到產品的全覆蓋,進一步提升我國飼料產品的質量安全水平,進而提(tí)高我國(guó)養殖動物(wù)產品的質量安全保障能力,增強社會消費信心。
新版標準修訂遵循(xún)的原則是什麽?
答(dá):
《飼(sì)料衛生標準》在修訂過程中主(zhǔ)要遵循了以下原則:
❶ 遵循《標準(zhǔn)化法》《飼料和飼料添(tiān)加劑管(guǎn)理條例》的立法宗旨,以保(bǎo)障飼料、環境安全和(hé)養殖動物健康為基本要求,對風險較大的有毒有害物質在飼(sì)料原料、飼料產品中的含量設置限量規定,與《飼料原料目錄》等規(guī)範性文件進行對接,突(tū)出安全性。
❷ 遵循國際(jì)食品(pǐn)法典委(wěi)員會(huì)關於飼料中汙染物標準製定(dìng)原則以(yǐ)及國際上製定(dìng)限量標準普遍遵循的(de)合(hé)理、可能、盡量低的原則,運用(yòng)風險評估(gū)手段,結合我國飼料行業監測數據和行業生產實(shí)際,確定有毒有害物質在相關飼(sì)料原(yuán)料和飼料(liào)產(chǎn)品中的限量,確保科(kē)學性(xìng)。
❸ 堅持源頭控製和(hé)產品控製相結合(hé),既對飼(sì)料原料中有毒有害物質設置(zhì)限量,也對飼(sì)料產品進行(háng)控製,降低安全風險,提高(gāo)飼料安全保障(zhàng)水平,力求有效性。
❹ 堅持標準工作的公開透明(míng)和廣(guǎng)泛參與,標準修訂(dìng)曆時5年,期間召開論證會、審查會數十次,行業監管部門、質檢機構(gòu)、生(shēng)產企業代表通過多種渠道和多種形(xíng)式反映訴求(qiú),強調協調性。
此次《飼(sì)料衛(wèi)生標準》修訂的主要(yào)內容有哪些?
答:
此次修訂主要包括以下七個方麵:
❶ 新增了伏馬毒素、多(duō)氯聯苯、六氯苯三個有毒(dú)有害物質項目,使有(yǒu)毒有害物質控製項目增至無機汙染物、天然植物毒素、真菌毒素、有機氯汙染物、微生物共計5類24個,涉(shè)及技術指標164個,整體水平與國際一致,其中80%達到了全(quán)球最(zuì)嚴的歐盟標(biāo)準水平(píng)。
❷ 擴大了適(shì)用飼料種類,實現對飼料原(yuán)料、添加劑預混合飼料、濃縮飼(sì)料、精料補充(chōng)料、配合飼料的全覆蓋。
❸ 細化了各項目在不同飼料(liào)原料以及不同動物類別和不同生(shēng)長階段飼料產品中的限量值,修(xiū)改或增補限量值達百餘個。
❹ 結合(hé)檢測技術的進步,增(zēng)加和修改了部分項目的試驗方法。
❺ 標準的適用範圍刪除了飼料添加劑,其衛生指標將在(zài)相應的飼料添加劑產品標準中單獨規定。
❻ 修改了總砷的限量,刪除了原標準對胂製劑的例外性規定,杜絕了胂製劑在飼料中的添加使用。
❼ 調(diào)整了限(xiàn)量值的(de)列示方式,對於每一個汙染物項(xiàng)目,限量值首先按照飼料原料和飼料產(chǎn)品兩個大類進行列(liè)示:在飼料原料部分,按照植物性原料、動物性原料(liào)和礦物性原料亞類分(fèn)列(liè),在每一亞類中,按照由特殊到一般的順序列示;在飼料產品(pǐn)部分,按照添加(jiā)劑預(yù)混合飼料、濃縮(suō)飼料、精料補充料和配合飼(sì)料亞類分列,在每一亞類中,按照(zhào)由特殊到一般的順序列示。
《飼(sì)料衛生(shēng)標準》中有毒有害(hài)物質的限量範圍與《飼料(liào)添加(jiā)劑安全(quán)使用規範》有什麽不同?
答:
《飼料衛生標準》中所涉及的有毒有害物(wù)質(zhì)是指從生產、加工、包裝、貯(zhù)存、運輸(shū)、銷售等過程中產生的或由(yóu)環境汙染帶入的、非有意加入的化學性(xìng)和生物性危害物質,農業部1224號公告《飼料(liào)添加劑(jì)安全使用規範》規定的是允許使用的飼料添加劑在飼料中(zhōng)的安全限(xiàn)量,雖然都是限量,但性質完全不同。
新版標準發布後(hòu)與原標準如何銜接?
答:
《飼料衛生標準》是強製性國家標準,標準實施後,其他相關規定與本標準不一致的,應當按照本(běn)標準執行。
自新版標準實施之日起,原《飼料衛生標準》(GB 13078-2001)及《飼料中亞(yà)硝酸鹽(yán)允許量》(GB 13078.1-2006)、《飼料中赭曲黴毒素A和玉米赤黴烯(xī)酮的允(yǔn)許量(liàng)》(GB13078.2 -2006)、《配合飼料中(zhōng)脫氧雪腐鐮刀菌烯醇的允許量》(GB13078.3 -2007)、《配合飼料中T-2毒素的允許量》(GB21693-2008)等5項標準(zhǔn)即行廢止。
新版標準的實施時(shí)間是2018年5月1日,在實施日期前已(yǐ)生(shēng)產的產(chǎn)品,可在(zài)產品保質期內繼續銷售。
標(biāo)準發布後將(jiāng)如何執行?
答:
《飼料衛生標(biāo)準》在實施中應當遵循以下原則:
❶ 飼料企業應當嚴格依據法(fǎ)律法規和標準組織生產,符合標準限量要求。
❷ 對標準未涵蓋的其他有毒(dú)有害物質,飼料企業應當采取控製措施,使(shǐ)其含量達到盡(jìn)可能低的水平。
❸ 鼓勵生產企業製定嚴於《飼(sì)料(liào)衛生標準》的內控標準,推(tuī)動飼料質量再上新台階。
發達國家關(guān)於飼料中有毒有害物質(zhì)限量(liàng)標準有哪(nǎ)些?
答:
飼料中有毒有(yǒu)害物質(zhì)是影響飼料安全的重要因素之一,是(shì)飼料安(ān)全管理的重點。國際上通常將常見的有毒有害物質在各種(zhǒng)飼料原料(liào)和飼料產品中的限量要求,統一製(zhì)定公布為通用限量標準,如歐盟關於飼料中有毒有害物質控製的(de)2002/32號指令,《美國聯邦法典》第(dì)21部分中有關飼料的條款,對飼料中特定汙染物的限量都進行了規定。
我國(guó)《飼料衛生標準》與其他國家的標準有什麽差異?
答:
按照世貿原則,各(gè)國(guó)可以根據(jù)風險(xiǎn)評估結果和生產經營實(shí)際情況,製定不同於他國的安全標準,特別是有毒有害物質限量標準,重點針對可能對本國動物和公(gōng)眾健(jiàn)康構成較大風險的物質以及對本國有較大影響的產品,因此各國標(biāo)準規定的飼料汙(wū)染物種類(lèi)、飼料產品類別和限量規定可能存在一定差異。此外,限量的設置也受到當地農業生產特點(diǎn)、地理區(qū)域、環境汙染狀(zhuàng)況和飼料配方習慣(guàn)的影(yǐng)響。
與原標準比(bǐ)較,新版標準還有哪些值得關注(zhù)的變化?
答:
為提高標準執行的一致性程度,新(xīn)版(bǎn)標準刪除了原標準(zhǔn)中有(yǒu)關濃縮飼料和添加劑預混料按比例折算(suàn)限量(liàng)的內容,刪除了原標準中有(yǒu)關(guān)限量飼喂的內容,增加了“飼料原料單獨飼喂時(shí),按(àn)相應配合飼料限量執行”的(de)規定。同時,新版標準明確提出不適用於寵(chǒng)物飼料,寵物飼料衛生標準另行製定。