近日,修訂後的《飼(sì)料衛生標準》正式發布。為深入了解新版《飼料衛(wèi)生標準》的主要(yào)變化和執行措施,全國(guó)飼(sì)料工業(yè)標準化技術委員會負責人就新版標準相關問題答記者問。
《飼料衛生標準》的作用是什麽?
答:
對飼料中有(yǒu)毒有害物質製定限量標準,是世界各國的通行做(zuò)法。強製性國家標準《飼料衛生標準》於1991年(nián)7月16日由國家(jiā)技術(shù)監督局首次頒布,2001年進行了第(dì)一次修訂。
《飼料衛生標準》與《飼料標簽(qiān)》標準作為我國飼料行(háng)業兩個最重要的基礎性標準(zhǔn),構成了我國飼料工業標準體係的基石,自1991年發布以來,有效保障了養(yǎng)殖動物、人類消費者和環境的安(ān)全,對規範行業(yè)科學監管、促(cù)進(jìn)飼料(liào)行業健康發展做出了重要貢獻。
為什麽(me)要修訂《飼料衛生(shēng)標準》?
答:
隨著(zhe)社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,消費者對(duì)動(dòng)物產品安全衛生的要求不斷提高,加之資源和環境的約束逐步趨緊,飼料工業和養殖業在保障動物食品質量安全的同時,還要統籌兼顧綠色、生態和可(kě)持續發展等目標,2001版《飼料衛生標(biāo)準》已不能滿足新形勢(shì)的要求。
為此,全國飼料工業標準化技術(shù)委員會組織力(lì)量對2001版《飼料衛生標準》進行了(le)全麵修訂(dìng),力求在有毒有害物質控製項目、標準適用的動物和飼料產品種類以及飼料原料三個方麵建立統一完備的限量標準體係,並與飼料法規規章協調一致,實現(xiàn)從原料(liào)到產品的全覆蓋,進一步提升我國飼料產品的質量安全水平,進而提高我國養殖動物產品的質(zhì)量安全保障能力,增強社會消費信心。
新版標準修訂遵循的原則是什麽?
答:
《飼料衛生(shēng)標準》在修訂過程中主要遵循了以(yǐ)下(xià)原則:
❶ 遵循《標準化法》《飼料和飼料添(tiān)加劑管理條例》的立法(fǎ)宗旨(zhǐ),以保障飼料、環境安全(quán)和養殖動物健康為基本要求,對風險較大的有毒有害物(wù)質在飼料原料、飼料(liào)產品中的含量(liàng)設置限量規定(dìng),與《飼料原料目錄》等規範性文件進行對接,突出安全性。
❷ 遵循國際食品法典委(wěi)員會關於飼料中汙染物標準製定原則以及國(guó)際(jì)上製定限量標準普遍遵循的合理、可能(néng)、盡量低的原則,運用風險(xiǎn)評估(gū)手段,結合我國飼料行業監測數據和行業生產實際,確定(dìng)有毒有害物質在相關(guān)飼料原料(liào)和飼料產品(pǐn)中的限量,確保科學性(xìng)。
❸ 堅持源頭控(kòng)製和產品控製相結(jié)合,既對飼料原料中有毒有害物(wù)質設置限量,也對飼(sì)料產品進行控製,降低安全風險,提高飼料安全保障水(shuǐ)平,力求有效性(xìng)。
❹ 堅(jiān)持(chí)標準(zhǔn)工作的公開(kāi)透明和廣(guǎng)泛參與,標準修訂(dìng)曆時(shí)5年,期間召開論(lùn)證會、審查會數十次,行業(yè)監(jiān)管部門、質檢機構、生產企業代表通過多種渠道和多種形式反映訴求,強調協(xié)調(diào)性。
此次《飼料衛生標(biāo)準》修(xiū)訂的主要內容有哪些?
答:
此次修訂主(zhǔ)要包括以下七個方(fāng)麵:
❶ 新增了伏馬毒素、多氯聯苯(běn)、六氯苯三個有毒有害物質項目,使有毒有(yǒu)害(hài)物質控製項(xiàng)目增至(zhì)無機汙染物、天然植物毒素、真菌毒素、有機氯汙染物、微生物共計5類24個(gè),涉及技術指(zhǐ)標164個,整(zhěng)體水平與(yǔ)國際一致,其中80%達到了全球最嚴(yán)的歐盟標準水平。
❷ 擴大了適用飼料種類,實現對飼料(liào)原料、添加劑預(yù)混合飼(sì)料、濃縮飼料、精料補充(chōng)料、配合飼料的全覆蓋。
❸ 細化了各項目在不同飼料原料以及不同動物類別和不同生長階段(duàn)飼料(liào)產品中的限量值,修改或(huò)增(zēng)補(bǔ)限(xiàn)量值達百餘個。
❹ 結合檢測技術(shù)的進步,增加和修改了部分項目的(de)試驗方法。
❺ 標準的適(shì)用範圍刪除了飼料添加劑,其衛(wèi)生指標將在(zài)相應的(de)飼料添加劑產(chǎn)品標準中單獨規定。
❻ 修改了總砷的限(xiàn)量,刪除了原標準對胂製劑的例外性規(guī)定(dìng),杜絕了胂製劑在飼料中(zhōng)的添加使用。
❼ 調整了限量值的列示方式,對於每一個汙染物項目,限量值首先按照飼料原料和飼料產品兩個大類進行列(liè)示:在飼料原料部分,按照植物性(xìng)原料、動物性原料和礦(kuàng)物性原料亞類分列,在每一亞類(lèi)中,按照由特殊到一(yī)般的順序列示;在飼料產品部分,按照添加劑預混合飼料、濃縮(suō)飼料、精料補(bǔ)充料和配合(hé)飼料亞類分列,在每一亞類中,按照由特殊到一般的順序列示。
《飼(sì)料衛生標準》中有毒有害物質的限量範圍與《飼(sì)料添加劑安全使用規範》有什麽不同?
答:
《飼料衛生(shēng)標準》中所涉及的有毒有害物質是指從生產、加工、包裝、貯存、運輸、銷售等過程中產生的或由環境汙染帶入的、非有意加入的化學性和(hé)生物(wù)性危害物質,農(nóng)業部1224號公(gōng)告《飼料添加(jiā)劑安全使用(yòng)規範》規定的是允許使用的飼料添加劑在飼料中的安全限量,雖然都是限量,但性質完全不同。
新版標(biāo)準發布後與原標準如何銜接?
答:
《飼料衛生標準》是強製性國家標準,標準實施後,其他(tā)相關(guān)規定與本標準不一致的,應當按照本標準執行。
自新版標準實(shí)施之日起,原(yuán)《飼料衛生標準》(GB 13078-2001)及《飼(sì)料中(zhōng)亞硝酸鹽允許量》(GB 13078.1-2006)、《飼料中赭曲黴毒素A和玉米(mǐ)赤黴烯酮的允許量》(GB13078.2 -2006)、《配合飼料中脫氧雪腐鐮刀菌烯醇的允許量》(GB13078.3 -2007)、《配合飼料中T-2毒素的允許量》(GB21693-2008)等5項標準即行(háng)廢止。
新版標準(zhǔn)的實施時間是2018年5月1日,在實(shí)施日期前已生產的產品,可在產品保質期內繼續銷售。
標(biāo)準發布後將如何執行(háng)?
答(dá):
《飼料衛生(shēng)標準(zhǔn)》在實施(shī)中應當遵循以下原則:
❶ 飼料(liào)企業應(yīng)當嚴格依據法律法規和標準組織生產,符(fú)合標(biāo)準限量要求。
❷ 對標準未涵蓋的其他有毒(dú)有害物質,飼料(liào)企(qǐ)業應當采取控製措施,使其含量(liàng)達到盡可能低(dī)的水平。
❸ 鼓勵生產企業製定嚴於《飼料衛生標準》的內控標準,推動飼料質量再上新台階。
發達國(guó)家關(guān)於飼料(liào)中有毒(dú)有害物質限量標(biāo)準有哪些?
答:
飼料中有毒有害物質是影響飼料安全(quán)的重要因素之一,是飼料安全管理的重點。國際上通常將常見的有毒有(yǒu)害(hài)物質在各(gè)種飼料原料和飼料產品中的限量要求,統一(yī)製定(dìng)公布為通用限量標準,如歐盟關(guān)於飼料中(zhōng)有毒(dú)有害物質(zhì)控製的2002/32號指令,《美國聯邦法(fǎ)典》第21部分中有關飼料的條款,對飼料中特定汙染物的限量都進行了規定。
我國《飼料衛生標準》與其(qí)他國家的標準(zhǔn)有什(shí)麽差異(yì)?
答:
按照世貿原則,各國可以根據風險評估結果和生產經營實際(jì)情況(kuàng),製(zhì)定不同於他國的安全標準,特別是有毒有害物質限量標準,重點針(zhēn)對可能對本國動物和公眾健(jiàn)康構成(chéng)較大風險的物質以及對本(běn)國有較大影響的(de)產品,因此(cǐ)各國標準規定的飼料汙染物種類、飼料產品類別和限量規(guī)定可(kě)能存在(zài)一定差異。此外,限量的設置也受到當地農業生產特點、地理區域、環境汙染狀況和飼料配方習慣的影響。
與原標準比較,新版標準還有(yǒu)哪些值得關注的變化?
答:
為提高標準執行的(de)一致性(xìng)程度,新版標準刪除了原標準中有關濃縮(suō)飼料和添加劑預混料按比例折算限量的內容,刪除了原標準中有關限量飼喂的內容,增加了“飼料原料單獨飼喂時,按相應配(pèi)合飼料限量執行”的規定。同時,新版標準明確提出不適用於寵物(wù)飼料,寵物飼料衛生標準(zhǔn)另行製定。