農業農村部：暫停執行養殖場選（xuǎn）址距離規定

農業農村部在12月19日發布通知，將暫停執行養殖（zhí）場等地選址的距離規定。具（jù）體內容如下：
各省、自（zì）治區、直轄市及計劃單列市（shì）農業農村（農牧）廳（局（jú）、委）、畜牧（mù）獸醫局（jú），新疆生產建（jiàn）設兵團農業農村局：
為優化動物防疫條件審查工作，促進生豬等畜禽養殖（zhí）業健康發展，按照“放管服”改革要求，現就有關要求通知如下。
自本（běn）通知印發之日起，暫停執行關於（yú）興辦（bàn）動物飼養場、養殖小區、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物（wù）產品無害化處理場所的選址距離規（guī）定。
《動（dòng）物防疫條件合格證》發（fā）證（zhèng）機關（guān）要組織開展（zhǎn）興辦上述所列場（chǎng）所選址風險評估（gū），依（yī）據場所周邊（biān）的天然屏障、人工屏障、行政區劃、飼養環境、動物分布等情況，以及動物疫病的發生、流行狀況等因素實施風險評（píng）估，根據評估結果（guǒ）確認選（xuǎn）址。具體評估辦法由省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門製定。
                                                                               農業農村部 

                                                                           2019年12月18日

兩部門聯合發文允許“建樓”養豬

    中國繼續加大生豬養殖用地保障，12月19日，自然資源部聯合農業農（nóng）村部新出台一份通知明（míng）確，允許“建樓”養豬。

通知規定，設施農業可以使用（yòng）一般（bān）耕地，不需落實占補平衡。養殖設施原則上不（bú）得使用永久基本農田，涉及少量永久基本農田確實難以避讓的，允許使用但（dàn）必須補劃。此外，通知還明確，養殖設施允許建設多（duō）層建築。

　　今年9月，自然資源部（bù）下發（fā）的一份文件明確，生豬（zhū）養殖用（yòng）地作為（wéi）設（shè）施農用地，按農用地管理，不需辦理建設用地審批手續。同時（shí）這份文件取消了生豬生產附（fù）屬設施用地規模（mó）不超過15畝的上限規定，保障生（shēng）豬養殖生產的（de）廢棄物處理等設施用地（dì）需要。

　　農業農村部種植業（yè）管理司司長潘文博19日回答中新社記者提問時指出，針對生豬養殖，近期中國各部門都出台了扶（fú）持政策，用地政策也有一定突破，生豬養殖用（yòng）地比過去更容易獲得。同時，他指出，養殖設施允許建設多層建築傳遞出一個信號：用地政策比以前更寬鬆了，這有利於提振社會資本投入生豬養殖的（de）信心。

關於設施農業用地管理有關問題的通知

各省、自治區、直轄市自然資源主管部門、農業（yè）農村（農牧、農墾）主管部門，新（xīn）疆生產建設兵團自（zì）然資源（yuán）主管部門、農業（yè）農村主管部門：

　　隨著（zhe）農業現代化水平不斷提升（shēng），設施農業（yè）生產日益增多（duō），用地（dì）麵臨新的情況和需求。為改進用地（dì）管理，建立（lì）長效機（jī）製，促進現代（dài）農業健康發展，現通知如下：

　　一、設施農業用（yòng）地包（bāo）括農業生產中直接用於作物種植和畜禽水產養殖的設施（shī）用地。其中，作（zuò）物種（zhǒng）植（zhí）設施用地包括作物生產和為生（shēng）產服務的看護房、農資農機具（jù）存（cún）放場所等，以及與生（shēng）產直接關（guān）聯的烘幹晾曬、分揀包（bāo）裝、保（bǎo）鮮存儲等設（shè）施用（yòng）地；畜禽水產養殖設施用地（dì）包括養殖生產及直接（jiē）關聯的糞汙處置（zhì）、檢（jiǎn）驗檢疫等設施用地（dì），不包括屠宰和肉類加工（gōng）場（chǎng）所用地等。

二（èr）、設施農業屬於農業內部結構調整，可以使用一般耕地，不需落實占補平衡。種植設施不破壞耕（gēng）地耕作層（céng）的，可以使用永久基本農（nóng）田，不需補劃；破壞耕地耕作層（céng），但由於位置關係難以避讓永久基本農田的，允許使用永久基本農田（tián）但必須補劃。養殖設施原則上不得使用永久基本農田，涉及少量永久基本農田確實難以避讓的，允許（xǔ）使用但必須補劃。

　　設施農業用（yòng）地不再（zài）使用的，必須恢複原用途。設施農業用地被（bèi）非（fēi）農建設占用的，應依法辦理建設用地（dì）審批手續，原地類為耕地的，應落實占補平衡。　　

三、各（gè）類設施農業用地規模由各（gè）省（區、市）自然資（zī）源主管部門會同農業農（nóng）村主管部門根據生產規模和建設標準合理確定。其中，看護房執行“大（dà）棚房”問題專項清理（lǐ）整治整改（gǎi）標準，養殖設施允許建設多層建築。

四、市（shì）、縣自然（rán）資源（yuán）主管部門會同農業農村主管部門（mén）負責設施農業用地日常管理。國家、省級自然資源主管部門和農業農村（cūn）主（zhǔ）管部門負責通過各種技術手段進行設施農（nóng）業用地監管。設施農業用地由農村集體經濟組織或經營者向鄉鎮政府備案，鄉鎮政府定（dìng）期匯（huì）總（zǒng）情況後匯交至縣級自然資源主管部門。涉及（jí）補劃永（yǒng）久基本農田的，須經縣級（jí）自然資源主管（guǎn）部門同意後（hòu）方可動（dòng）工（gōng）建（jiàn）設。

各省（區、市）自（zì）然資源主管部門會同農業農村主管部門（mén）製定具體實施（shī）辦法，並（bìng）報自然資源部備案。《國土資源部 農業部關於進一步支持設施農業健康發展的通知（zhī）》（國土資發﹝2014﹞127號）已到期，自動廢止。

本通（tōng）知有效期（qī）為5年。

自然資源部  農業農村部（bù）
2019年12月17日